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兰州市人大常委会调研城乡规划工作

——发挥规划龙头作用 促进城乡协调发展

兰州人大网  2016-02-05 22:18

2月22日,市人大常委会副主任张淑菊带领市人大常委会城建环资工委工作人员,到市城乡规划局就我市城乡规划工作情况进行专题调研。调研组听取了市城乡规划局上一年工作情况和今年工作计划的汇报,并就目前我市城市规划修编及各项具体规划中的突出问题与市城乡规划局中层以上干部进行了座谈。

座谈中大家认为,城市规划是城市建设和发展的龙头。在上一年的工作中,市城乡规划局在市委、市政府的领导下,树立了“规划服务发展、规划支持建设”的思想,坚持规划先行、引导建设、统筹城乡、协调发展,完成了总规纲要的审查及修编完善、城乡统筹总体规划的修改、西固和河口南地区控详规划的编制整理及一系列重点专项规划的编制工作,对市上确定的西客站、兰州轨道交通、兰渝铁路兰州枢纽工程等重点项目,认真审查、批办了重点规划项目选址论证和项目用地规划许可手续,保证了各项重点项目的顺利进行。在肯定城乡规划工作成绩的同时,大家认为,今年是“十二五”发展承上启下的关键一年,按照“转型跨越、富民兴陇”、“做大做强做美兰州”的要求,城乡规划部门责任重大。市城乡规划局要不断加强和改进规划工作,更加自觉地接受人大监督,依法实施规划;要不断完善规划体系,提高规划编制水平;要进一步强化规划管理,严格监控规划,确保建设项目按照审批的规划实施。

张淑菊副主任强调,城市规划是引导城市科学建设、科学管理和可持续发展的蓝图和指针,是一项打基础、管长远、惠及子孙后代的建设性工作。只有坚持以人为本,坚持把广大人民群众的根本利益作为城市规划工作的出发点和落脚点,才能将城市规划工作的服务功能落到实处。就如何做好新形势下的城市规划工作,张淑菊副主任提出几点要求:一是要严格执法,切实维护规划的权威性。希望市规划局领导班子成员和广大干部职工,继续保持昂扬向上的精神状态,进一步加大对规划的宣传、执法和监管力度,不以领导意志为转移,切实做到严格执行规划,确保依法管理城市。二是要加强学习,努力提高干部素质。“学习是无止境的”,只有通过坚持不懈的学习,才能创新规划思维,提升规划理念,强化规划管理。要采取书本知识学习、参观考察学习与干部交流学习相结合的方式,切实提高干部学习的针对性和实效性,确保学以致用,学用相长,为实现全市规划工作跨越争先奠定坚实基础。三是要解放思想,切实提高为民服务水平。城乡规划应更加注重吸纳社会各界的意见,从专家规划和领导规划走向公众规划。要树立“规划先行”的意识,不断推动规划编制创新、推动规划管理创新、推动基础技术创新、推动队伍建设创新。四是要科学规划,切实提高规划修编水平。规划部门要以强烈的历史使命感、责任感和紧迫感,切实增强规划的科学性、前瞻性,大力推进科学编制规划,抓紧做好兰州市第四版《城市总体规划》的修编及各项专项规划的编制工作。按照省委王三运书记调研讲话中“做大做强做美兰州”及“打造宜居宜业宜游魅力城市”的要求,兰州的城市建设要在生态水系功能网建设上下功夫。水系是一个城市的命脉、基础。生态环境水系的规划和建设就是让城市的血脉畅通起来。没有一个科学的、合理的、前瞻性的水系规划,城市要实现现代化势必缺失一个重要环节。

因此,要将生态环境水系功能网的规划列入第四版《城市总体规划》的修编中,做好规划设计。要充分运用黄河水资源,以建设河畔绿洲和水岸风光为目标,努力打造集绿色景观、城市风情、健康出游、文化展示为一体的山水长廊,使水景与生态交融,将山水自然资源和城市文脉融为一体,以提升城市的品牌和形象。五是要加强自身建设,打造一支素质优良的规划管理队伍。市城乡规划局新班子刚组建,希望新班子成员要进一步加强班子建设、思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设,要严格按照法定权限和程序履行职责,行使行政权力,不断强化法律意识和责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。六是市人大城建环资工委要加强同政府职能部门经常性的工作联系。要加强对城乡规划法律法规实施情况的监督检查,保障规划的权威性。要积极开展城乡规划地方性法规立、改、废的调研工作,为依法实施规划做好法律保障。

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