[摘要] 近来，我国多地密集出台降低社保费率政策，专家预计去年以来这些政策每年可为企业降低支出超千亿元。这会否影响个人社保待遇？
近来，我国多地密集出台降低社保费率政策，专家预计去年以来这些政策每年可为企业降低支出超千亿元。这会否影响个人社保待遇？
多地密集出台政策落实“社保降费”
企业职工基本养老保险单位缴费比例由原来的20%调整为19%，失业保险单位缴费比例由原来的1%调整为0.8%，个人缴费比例不变……5月31日北京市人力资源和社会保障局下发通知，阶段性降低社会保险费率。
“新华视点”记者梳理发现，仅5月份，就有北京、天津、安徽、江西、河南、湖北、重庆、广西、新疆等地出台政策降低养老保险费率，而此前，上海、四川等地也出台了类似政策。除了养老保险，自去年开始，根据国家的相关要求，已有诸多省份降低了工伤保险、失业保险或生育保险费率，同时也有部分省份下调了医疗保险费率。
“各省社保费率下调是一种趋势，与中央制度性调整有关。”北京大学社会学系教授夏学銮说。据了解，为降低企业成本，增强企业活力，今年4月份人力资源和社会保障部、财政部出台关于阶段性降低社会保险费率的通知，目前这一政策在加速落地。
专家认为，近期各地“社保降费”还将持续。据人社部信息，这次符合国家养老保险降费率标准的省（自治区、直辖市）有21个，其中上海由21%降到20%，其他20个省份由20%降低到19%。
职工社保待遇会不会降？
记者采访的一些专家和企业表示，这次降低社保费率，将在一定程度上降低企业负担。对于职工来说，社保待遇并不会因此降低，同时一些省份还下调了部分险种的个人缴费比例，职工负担还会因此降低。
——企业每年可降成本1200亿元。位于山东德州的景津环保股份有限公司，每年社保费缴纳总额超过3000万元。据公司人力资源部部长段慧玲介绍，山东降低2个百分点的职工养老保险费率，每年可降低企业成本近200万元。
记者从安徽省人力资源和社会保障厅了解到，安徽落实为期两年的降低社保费率政策，合计可降低企业费用额度48.9亿元，“如果考虑到缴费基数调整，实际将超过50亿元。”安徽省人社厅规划财务处处长周滨峡说。
从来看，这次社保降费的影响更为广泛。今年4月份，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠对媒体表示，去年以来各类社保政策如果都落实到位，每年共计可降低企业成本1200亿元以上。
——个人缴费略有下调，待遇不受影响。记者了解到，由于养老保险金个人缴纳部分全部记入个人账户，“多缴多得”，在这次调整中国家并没有要求调整个人缴费比例，只要求下调单位缴费比例。但在失业保险个人缴费比例方面，河南、天津、湖北等省份进行了调整，例如，河南省将其由目前的0.5%降为0.3%，参保者每月的缴费支出因此将减少。
如何确保社保基金稳定运行？
至2016年，我国退休人员基本养老金水平已连续12年上调。社保支出不断上升，缴费率又在下调，社保基金如何长期稳定运行？专家表示，这次大多省份的社保降费为阶段性措施，并且通过划转国有资本充实社保基金、提高社保基金率、基础养老金统筹等一系列措施可更有效保障社保基金安全稳定运行。
从总体来看，我国社保基金累计结存仍在扩大。据2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报，去年全年五项社会保险（含城乡居民基本养老保险）基金收入超过支出7024亿元，年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。
专家认为，相比于放到银行“吃利息”，社保结存基金宜更有效利用以增加。据了解，目前广东、山东已将部分企业职工基本养老保险基金委托社保基金理事会运营，去年社保基金投资率达到15.19%，自成立以来的年均投资率为8.82%。
此外，为增强社保基金实力减少“空账”，多地已开始划转国有资本充实社保基金，国家也在加快这方面的顶层设计。2015年山东省率先出台了《省属企业国有资本划转充实社会保障基金方案》，至去年底已分两次将180.65亿元国有资本金划转至省社保基金理事会。“这些措施都将更有效地保障社保基金的收支安全，从而保障参保人员的利益。”山东社会科学院经济研究所所长张卫国说。
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